饒平縣寶斗石生活垃圾填埋場升級改造及綜合處理資源化利用工程PPP項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析

公 眾 參 與 公 告

一、建設(shè)項目名稱及概要

為解決“寶斗石”垃圾填埋場庫容飽和后饒平縣生活垃圾出路問題，保障“生活垃圾有去處”，以及降低甚至消除填埋場對周邊環(huán)境污染風(fēng)險，確保社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，饒平縣人民政府決定由饒平寶斗石環(huán)境科技有限公司實施本項目。

項目選址位于饒平縣黃岡鎮(zhèn)上林社區(qū)寶斗石現(xiàn)狀垃圾填埋場及東側(cè)空地。填埋場升級改造工程于原廠址進行，新建垃圾綜合處理資源化利用廠選址位于填埋場東側(cè)空地，占地約100畝。本項目廠址所在地塊為環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施用地，項目已完成征地拆遷工作，項目也已獲得規(guī)劃部門的同意。項目建設(shè)內(nèi)容包括現(xiàn)有垃圾填埋場升級改造和新建垃圾綜合處理資源化利用廠兩部分。

垃圾填埋場升級改造：對原寶斗石生活垃圾填埋場進行綜合整治，增加滲濾液收集和處理系統(tǒng)，修整垃圾填埋邊坡達到穩(wěn)定，并對垃圾進行覆蓋，完善雨污分流系統(tǒng)，并逐步消納現(xiàn)有存量垃圾，減少污染危害。本次整治工程設(shè)置的地表水收集導(dǎo)排系統(tǒng)通過設(shè)置外圍截洪溝將雨水收集導(dǎo)排至附近水體；滲濾液收集系統(tǒng)主要通過HDPE 填埋場用管材進行收集；場區(qū)內(nèi)構(gòu)建系統(tǒng)完善后，確保邊坡土質(zhì)穩(wěn)定性；滲濾液處理采用“兩級A/O+UF 超濾膜系統(tǒng)+NF 納濾膜系統(tǒng)+RO 反滲透系統(tǒng)”工藝組合，處理規(guī)模為150t/d，處理后達到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》排放標(biāo)準(zhǔn)，廢水處理后回收利用或達標(biāo)排放。

垃圾綜合處理資源化利用廠：在填埋場東側(cè)新建一座垃圾綜合處理與資源利用廠，綜合處理包含垃圾分選系統(tǒng)、硅塑產(chǎn)品制作系統(tǒng)、有機肥制作系統(tǒng)、焚燒發(fā)電系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、飛灰處理系統(tǒng)等。其中垃圾分選系統(tǒng)、垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)、余熱鍋爐系統(tǒng)土建按遠期600t/d建設(shè)，設(shè)備按400/d安裝，預(yù)留遠期設(shè)備安裝。設(shè)計處理規(guī)模近期為400t/d，遠期規(guī)模為600t/d，并將其打造成綠色生態(tài)循環(huán)示范園，提升本地的垃圾處理水平，并成為粵東地區(qū)乃至全省的垃圾處理示范園，為其他地區(qū)開展垃圾綜合處理資源化利用提供示范。

垃圾填埋場升級改造在2017年建設(shè)，2017年8月1日前竣工。垃圾綜合處理廠分選及資源化段在2017年完成建設(shè)試產(chǎn)，并于2018年1月1日前開始商業(yè)運行。垃圾綜合處理廠焚燒部分于2018年6月1日前開始商業(yè)運行。

本項目建設(shè)總投資估算為19409.2萬元，其中：垃圾填埋場升級改造工程項目建設(shè)總投資為2446.04萬元，垃圾綜合處理資源化利用廠工程項目建設(shè)總投資為16963.16萬元。

根據(jù)國家發(fā)改投資[2012]2492號和粵發(fā)改重點[2012]1095號文件要求，現(xiàn)將該項目概況和相關(guān)單位聯(lián)系方式進行公告，以積極征求各方對該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險方面的意見和建議。

二、項目建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

建設(shè)單位：饒平寶斗石環(huán)境科技有限公司

通訊地址：饒平縣黃岡鎮(zhèn)擁軍路電視大學(xué)北側(cè)

聯(lián)系人：劉魯強                    電話：13791857844

傳真：0768-8882357                郵箱：5904853@qq.com

三、承擔(dān)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析工作的咨詢機構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司

通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室

聯(lián)系人：王棟升                   電話：15360588980

傳真：020-84051161               郵箱：gzbuffet@126.com

四、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析的工作程序和工作內(nèi)容

1、識別項目自身存在的風(fēng)險因素。

2、對項目建設(shè)的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

3、對可能導(dǎo)致社會穩(wěn)定風(fēng)險的因素進行識別和估計。

4、對本項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行評級，提出改進措施或項目實施建議。

五、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期

1、主要事項

（1）本項目對當(dāng)?shù)厣鐣敖?jīng)濟發(fā)展的影響；

（2）項目用地對公民個人或家庭自身利益的影響；

（3）本項目可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響；

（4）本項目可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響；

（5）對本項目的態(tài)度；

（6）公眾關(guān)心的其他相關(guān)問題。

2、主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述項目單位和咨詢機構(gòu)提出自己的意見。

3、截止日期

本公示有效期為自公告之日起10個工作日。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

二O一七年六月十九日