根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2012]2號(hào)）、《清遠(yuǎn)市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《清遠(yuǎn)市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》等的相關(guān)要求，現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔(dān)龍?zhí)伶?zhèn)蔡健生等6宗違法建筑拆除項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。為有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，特設(shè)本次公告，以深入、全面、真實(shí)了解社會(huì)各界對(duì)本事項(xiàng)的意見(jiàn)及建議。

一、事項(xiàng)概況

1、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡健球違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡健球（身份證號(hào)碼：441802197204022035，住址：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村15號(hào)）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，于2020年8月在龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村的集體土地上建設(shè)房屋，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，非法占用土地面積135.93平方米，實(shí)地已建成一棟兩層半磚混房屋，建基面積135.93平方米，建筑面積313.66平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！?、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”的規(guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清城龍?zhí)亮P(聽(tīng))告字[2022]第0023號(hào)）和《行政處罰決定書(shū)》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0025號(hào)）。

2、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡振坤違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡振坤（身份證號(hào)碼：441802198112162019，住址：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村79號(hào)）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，非法占用土地面積90平方米，實(shí)地已建成一棟二層半框架結(jié)構(gòu)建筑物，建筑總面積258.94平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清城龍?zhí)亮P(聽(tīng))告字[2022]第0036號(hào)）和《行政處罰決定書(shū)》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0038號(hào)）。

3、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡健生違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡健生（身份證號(hào)碼：441802197802222010，住址：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村25號(hào)）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，非法占用土地面積79平方米，實(shí)地已建成一棟二層框架建筑物，建筑總面積205.18平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清城龍?zhí)亮P(聽(tīng))告字[2022]第0034號(hào)）和《行政處罰決定書(shū)》（清城龍?zhí)亮P決字[2022] 第0040號(hào)）。

4、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)蔡振鵬違法建筑拆除

經(jīng)查，蔡振鵬（身份證號(hào)碼：441802198312082013，住址：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村79號(hào)）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)金沙村委會(huì)屋仔村的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，非法占用土地面積98平方米，實(shí)地已建成一棟二層半框架建筑物，建筑總面積249.92平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！薄⒌诹l第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清城龍?zhí)亮P(聽(tīng))告字[2022]第0037號(hào)）和《行政處罰決定書(shū)》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0039號(hào)）。

5、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)賴桂初違法建筑拆除

經(jīng)查，賴桂初（身份證號(hào)碼：441802197010102096，住址：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會(huì)黃沙嶺村33號(hào)）在未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會(huì)黃沙嶺經(jīng)濟(jì)合作社的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，非法占用土地面積101平方米，實(shí)地已建成三層框架結(jié)構(gòu)建筑物，建筑總面積約303平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”、第六十二條第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”的規(guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清城龍?zhí)亮P(聽(tīng))告字[2022]第0030號(hào)）和《行政處罰決定書(shū)》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0041號(hào)）。

6、清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)賴紅星違法建筑拆除

經(jīng)查，賴紅星（身份證號(hào)碼：44180219691112209X，住址：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會(huì)黃沙嶺村20號(hào)）未取得合法用地審批手續(xù)的情況下，在清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)民平村委會(huì)黃沙嶺經(jīng)濟(jì)合作社的集體土地上建設(shè)住宅，經(jīng)實(shí)地測(cè)量，非法占用土地面積126平方米，實(shí)地已建成二層半框架建筑物，建筑總面積約315平方米。該用地不符合土地利用總體規(guī)劃。該行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)?！薄⒌诹l第四款：“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?！钡囊?guī)定，屬非法占用土地建住宅行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019年修正)第七十八條及《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，龍?zhí)伶?zhèn)人民政府已對(duì)當(dāng)事人發(fā)出《行政處罰/行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（清城龍?zhí)亮P(聽(tīng))告字[2022]第0031號(hào)）和《行政處罰決定書(shū)》（清城龍?zhí)亮P決字[2022]第0042號(hào)）。

二、承擔(dān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的咨詢機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢有限公司               通訊地址：廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號(hào)A座1801室

聯(lián)系人：孔維斌             電話：020-84051161      傳真：020-84051161         郵箱：gzbuffet@126.com

三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作程序和工作內(nèi)容

1、對(duì)該事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程和方式方法進(jìn)行評(píng)估。

2、對(duì)該事項(xiàng)的合理性、合法性、可行性和可控性進(jìn)行評(píng)估。

3、對(duì)該事項(xiàng)可能誘發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行評(píng)估。

4、對(duì)本事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)級(jí)，提出改進(jìn)措施或?qū)嵤┙ㄗh。

四、征求公眾意見(jiàn)的主要方式和截止日期

1、主要方式：公眾可以通過(guò)信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機(jī)構(gòu)提出自己的意見(jiàn)。

2、截止日期：本公告有效期為自公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢有限公司

 2022年5月25日