一、《規(guī)劃》基本情況

　　1、規(guī)劃目標(biāo)

　　到2035年，建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的連南骨干水網(wǎng)基本建成，連南水網(wǎng)主骨架、大動(dòng)脈全面建成，與省、市級(jí)骨干網(wǎng)互聯(lián)互通。全縣水資源安全高效利用水平、水旱災(zāi)害防御能力、水生態(tài)保護(hù)治理能力、農(nóng)村供水保障水平、水網(wǎng)智慧化水平、現(xiàn)代水治理管理水平明顯提高，現(xiàn)代化縣級(jí)水網(wǎng)體系基本建成。

　　展望2050年，全面建成與人民群眾美好生活向往相適應(yīng)，與連南瑤族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相匹配的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。

　　2、水網(wǎng)總體布局

　　立足“一主一副兩帶四區(qū)”的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，圍繞“生態(tài)與文化立縣·全面高質(zhì)量發(fā)展”新時(shí)代目標(biāo)和“149”發(fā)展布局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷滿(mǎn)足全縣各族人民的美好生活需要，奮力建設(shè)“安樂(lè)瑤山·甘美連南”，為連南開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)好局、起好步。以渦水河、同灌河等重要江河為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮江河干流行洪、輸水、生態(tài)等綜合功能；以板洞水庫(kù)、大磅水庫(kù)等中小型水庫(kù)為調(diào)蓄結(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)縣級(jí)水網(wǎng)水資源調(diào)配能力和洪水調(diào)蓄能力，構(gòu)建以渦水河、同灌河為綱，各鎮(zhèn)主要河流及區(qū)域引調(diào)水工程為目，大、中、小型水庫(kù)為結(jié)的連南水網(wǎng)總體布局，有效銜接并協(xié)同融合市級(jí)水網(wǎng)。

　　3、主要建設(shè)內(nèi)容

　　（1）筑牢防洪排澇網(wǎng)：進(jìn)一步優(yōu)化流域防洪排澇體系布局，加固城市堤防圈建設(shè)及中小河流治理，加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步推進(jìn)中小河流治理、重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力建設(shè)、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、城市防洪體系建設(shè)等，提高流域、區(qū)域的防洪保安能力，構(gòu)建“以排為主，洪澇并治”的連南瑤族自治縣防洪保安網(wǎng)。

　　（2）優(yōu)化城鄉(xiāng)供水網(wǎng)：針對(duì)連南瑤族自治縣水資源分布特點(diǎn)，聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，立足流域整體和水資源空間均衡配置，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、量水而行，采取“減需、增供”相結(jié)合的舉措，在深度節(jié)水控水的前提下，積極實(shí)施重點(diǎn)水源工程建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村供水改造提升工程保障區(qū)域供水安全?？茖W(xué)規(guī)劃配套工程和水源調(diào)蓄工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源互濟(jì)聯(lián)調(diào)。

　　（3）織密灌溉排水網(wǎng)：綜合考慮水土資源條件、生態(tài)環(huán)境狀況、灌溉發(fā)展現(xiàn)狀和需求，因地制宜確定灌溉分區(qū)發(fā)展的方向、重點(diǎn)以及灌溉模式。為解決灌區(qū)灌溉水源問(wèn)題，規(guī)劃實(shí)施新建水庫(kù)工程。加快推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造進(jìn)度，針對(duì)灌區(qū)灌溉死角，對(duì)部分灌區(qū)渠系進(jìn)行延伸、改造，新建提水泵站，擴(kuò)大灌區(qū)覆蓋范圍，提高灌區(qū)灌溉保證率，織密連南瑤族自治縣灌溉排水網(wǎng)。

　　（4）恢復(fù)生態(tài)河湖網(wǎng)：依托縣域自然水系脈絡(luò)和骨干輸水通道，以河（湖）長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)化河湖水域岸線(xiàn)管控和水生態(tài)綜合治理，打造以渦水河為主線(xiàn)的生態(tài)軸；加快三江鎮(zhèn)金坑水生態(tài)清潔小流域治理，保障水生態(tài)安全；實(shí)施大龍河、吉田河等骨干河道水生態(tài)修復(fù)與治理，建設(shè)綠色生態(tài)帶等重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)的水生態(tài)環(huán)境綜合治理，打造水清岸綠、生態(tài)宜居的河湖生態(tài)網(wǎng)。

　　（5）搭建數(shù)字孿生網(wǎng)：按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線(xiàn)，以數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，充分利用新一代信息技術(shù)，賦能水利治理管理活動(dòng)，全面推進(jìn)算據(jù)、算法、算力現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)數(shù)字孿生流域，加快建成具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案（“四預(yù)”）功能的智慧水利體系，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　4、水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃措施

　　（1）構(gòu)建防洪排澇網(wǎng)：提高河道泄洪功能。加快中小河流治理，強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治；提高洪水調(diào)蓄能力。推進(jìn)防洪水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固工程；加強(qiáng)城市（鎮(zhèn)）防洪排澇建設(shè)。

　　（2）構(gòu)建城鄉(xiāng)供水網(wǎng)：加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水體系建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)水資源工程建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)應(yīng)急備用水源建設(shè)；推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。加快快推進(jìn)規(guī)?；M(jìn)展，扎實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和建造，實(shí)施一體化管理，提高專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作水平，強(qiáng)化農(nóng)村供水信息化智慧化服務(wù)。

　　（3）構(gòu)建灌溉排水網(wǎng)：推進(jìn)灌溉水源工程建設(shè)；推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)和改造。

　　（4）構(gòu)建河湖生態(tài)保護(hù)網(wǎng)：加強(qiáng)水土流失綜合治理。強(qiáng)化水土流失預(yù)防保護(hù)，加強(qiáng)水土保持與石漠化綜合治理，加強(qiáng)人為水土流失監(jiān)管，開(kāi)展生態(tài)清潔小流域治理；推進(jìn)重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)修護(hù)。開(kāi)展河湖生態(tài)調(diào)查與評(píng)估，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，高質(zhì)量建設(shè)萬(wàn)里碧道，開(kāi)展河流水系生態(tài)保護(hù)修護(hù)，河流生態(tài)流量保障；加強(qiáng)地下水超采綜合治理。

　　（5）構(gòu)建數(shù)字孿生水網(wǎng)：完善水網(wǎng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施。提升水網(wǎng)監(jiān)測(cè)感知能力，完善其他信息化基礎(chǔ)設(shè)施；構(gòu)建數(shù)字孿生平臺(tái)。建立數(shù)據(jù)底板，構(gòu)建實(shí)用智能的模型平臺(tái)，構(gòu)建知識(shí)平臺(tái)；建設(shè)水網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。安全運(yùn)行監(jiān)視，聯(lián)合調(diào)度決策，日常業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急處置；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)及保障體系建設(shè)。

　　（6）推進(jìn)水網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展：推進(jìn)安全發(fā)展；推進(jìn)綠色發(fā)展；統(tǒng)籌融合發(fā)展。加強(qiáng)水網(wǎng)功能統(tǒng)籌發(fā)展，加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，傳承弘揚(yáng)先進(jìn)水文化，推進(jìn)綠色水經(jīng)濟(jì)發(fā)展；完善體制機(jī)制。創(chuàng)新水利投融資機(jī)制，完善水價(jià)形成機(jī)制，推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化改革，建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2012]2號(hào)）和《清遠(yuǎn)市人民政府重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（實(shí)行）》等的相關(guān)要求，各級(jí)政府及省、市直有行政職能的單位擬定、作出的重大行政決策，應(yīng)進(jìn)行重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，特設(shè)本次公示，以深入、全面、真實(shí)了解社會(huì)各界對(duì)本事項(xiàng)的意見(jiàn)及建議。

　　二、承擔(dān)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式

　　咨詢(xún)機(jī)構(gòu)：廣州巴菲特投資咨詢(xún)有限公司      通訊地址：廣州市海珠區(qū)東曉南路1512號(hào)二樓

　　聯(lián)系人：孔維斌    電話(huà)：020-34392366      傳真：020-84051161  郵箱：2403549395@qq.com

　　三、征求公眾意見(jiàn)的主要方式和公示有效期

　　1、主要方式

　　公眾對(duì)于本《規(guī)劃》有任何意見(jiàn)及建議，可通過(guò)信函、電話(huà)、電子郵件、傳真等方式向上述單位提出。

　　2、公示有效期

　　本公示有效期為自公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)。

廣州巴菲特投資咨詢(xún)有限公司

2025年1月10日